Откат на миллиард

Казгордума снизила ставки по земельному налогу

Главная тема дня для казанского бизнеса – долгожданная развязка интриги вокруг ставок земельного налога в Казани. Ставки снижены для 9 из 16 категорий плательщиков. Для гаражей - в 3,3 раза, парковок - в 2,3 раза, торговли - в 1,5 раза, офисов - в 1,5 раза, гостиниц - на 25% и промышленности от 1,1 до 1,5 раза. В итоге город недополучит до 1 миллиарда рублей. Вся эта история вкупе со слухами о грядущем снижении навязшего на зубах ЕСН показала: общественное мнение еще кое-что да значит.

"МЫ УСЛЫШАЛИ БИЗНЕС, ОН УСЛЫВШАЛ НАС"

Среди 20 вопросов, поставленных на повестку нынешней сессии Думы, вопрос о снижении земельного налога затмил по значимости даже годовой отчетный доклад мэра, оказавшийся, к слову, довольно дежурным.

Напомним, страсти вокруг решения о повышении ставок, не прекращают кипеть с начала года. По этому поводу были и митинги, и петиции, и прокурорские постановления, и жесткие реплики Рустама Минниханова на коллегии Комитета по развитию предпринимательства РТ. Напомним, тогда, в начале февраля, президент заявил: «То, что вы делаете правильно. Но так, как Вы это делаете, – делать нельзя».

В этом же ключе сегодня прокомментировал суть проблемы и сам Ильсур Метшин:

- Делать это (повышать налог – авт.) нужно было только после диалога с бизнесом. Такого, который мы недавно провели, встречаясь с предпринимателями, слушая друг друга. И мы нашли понимание и компромисс. Мы услышали бизнес, он услышал нас. И так должно быть во всем, - подчеркнул мэр.

В течение месяца в городе работала согласительная комиссия, созданная по распоряжению Метшина еще в конце января. Так, БИЗНЕС Online подробно писал о встрече мэра с генералами индустрии в Ассоциации промышленных предприятий РТ, с директорами рынков и владельцами парковок в ТПП РТ, о поездках на розничные рынки глав районов.

ВРЕМЯ НА СБРОС ЗЕМЕЛЬНОГО БАЛЛАСТА

Однако судя по всему, своей неправоты по сути вопроса городские власти так и не признали. Такой вывод можно было сделать из выступления начальника финансового управления Исполкома Айрата Гарипова.

Начал он свой доклад так, что казалось, дело идет не о снижении, а о повышении налога. Он изложил по сути те же аргументы, что уже прозвучали в опубликованном БИЗНЕС Online интервью. Фактический размер налога не повышался пять лет, по земельным доходам Казань на последнем месте среди городов-миллионников, денег же ни на что не хватает. А все наделавшее столько шума повышение фактически составляет не более 1,5% от тех налогов, которые казанский бизнес уже платит в бюджеты всех уровней.

Появились и новые цифры. Например, у 7 крупнейших плательщиков земельного налога из нефтехимической отрасли совокупный объем выручки в 2010 году составил 47,5 млрд. рублей. А совокупный объем земельного налога - 214 млн. Получается, доля земельного налога в выручке – всего 0,45%. Рынкам Гарипов припомнил те ничтожные по сравнению с рыночными расценками 33 рубля с кв. метра, которые они даже после повышения платят в бюджет.

Необходимость снижения налога Гарипов объяснил тем, что повышение налогов совпало с вступлением в силу результатов кадастровой переоценки земли (они стали известны только в декабре, уже после решения Казгордумы). Именно в результате переоценки, по словам Гарипова, у кого-то фактические платежи остались без изменений, а у кого-то подскочили до небес.

Кроме того, ряд предпринимателей попросили переходный период, чтобы разобраться со своими владениями, держать которые просто так стало обременительно: кто-то хочет выкупить арендуемую землю (до 1 января 2012 года – по льготной цене!), кто-то продать лишние участки, а кто-то готов их даже подарить городу!

Напомнил чиновник и о пресловутой реформе ЕСН, которая и без всяких земельных налогов поставила многих бизнесменов на грань разорения.

ЗА ЧТО ГОЛОСУЕМ?

Некоторую путаницу в последовавшее затем обсуждение внесло выступление депутата Илгизяра Валеева, руководителя фракции КПРФ, которая в последнее время, по иронии судьбы, стала в республике едва ли ни главной защитницей мелкой и крупной буржуазии. На протяжении 7 минут коммунист рекомендовал депутатам… не повышать налоговые ставки. Пришлось вмешаться Дамиру Мухаметшину, председателю постоянной комиссии по бюджету, который уточнил, что депутатам вообще-то как раз и предложено рассмотреть вопрос о снижении. Тогда Валеев зачем-то предложил на сессии голосовать не поднятием рук, а использовать электронное голосование – чтобы не возникало домыслов, мол, коммунистов упрекают, что они голосуют не в соответствии с народным волеизъявлением. Метшин только развел руками: "У нас и есть самое демократичное голосование. Можно направить камеру и показать, кто за что голосует…".

В результате, народные избранники приступили к голосованию. Как минимум при двух против депутаты снизили ставку налога - для гаражей в 3,3 раза, парковок в 2,3 раза, торговли в 1,5 раза, офисов в 1,5 раза, гостиниц на 25% и промышленности от 1,1 до 1,5 раза. Снижение произошло по 9 из 16 ставок.

Что в сухом остатке? Всего в 2011 году город хотел собрать около 3,5 млрд. рублей. После корректив прогнозные сборы сократятся на 0,75-1 млрд. до 2,5-2,75 млрд. Таким образом, вместо планировавшихся изначально 1,5 млрд. рублей дополнительных доходов по земельным платежам город получит лишь 500-750 млн. рублей.

Много это или мало для экономики города? Всего, напомнил Гарипов, в бюджеты всех уровней Казань собирает в виде налогов порядка 64 млрд. рублей. А валовой территориальный продукт города в 2010 году составил 306 млрд. рублей. Параметры бюджета, впрочем, менять не придется, поскольку он и так был сверстан исходя из пессимистичных прогнозов.