В Татарстане будет закон о защите прав граждан в ЖКХ

28 апреля Госсовет республики рассмотрит проект в первом чтении. Каким именно будет новый закон, стало известно сегодня, на заседании экспертного совета «Единой России» и Комиссии по вопросам ЖКХ Политсовета ТРО ВПП «Единая Россия». Законопроект «Об обеспечении защиты жилищных прав граждан РТ» является итогом работы комиссии по защите прав и законных интересов потребителей ЖКУ, которую возглавляет первый вице-премьер РТ Равиль Муратов.

В прошлом году по результатам работы этой комиссии кабмин РТ издал постановления, касающиеся оплаты ЖКУ, установления критериев работы управляющих компаний УК и развития конкуренции в сфере ЖКХ. Постановления просто замечательные, но у всех трех есть один серьезный недостаток: они носят не обязательный, а рекомендательный характер.

- Конечно же, и стандарты качества предоставления жилищно-коммунальных услуг существуют, но пока только в постановлениях, - говорит одна из инициаторов законопроекта, директор ЦЭСИ при КМ РТ Алевтина Кудрявцева. - Эти стандарты станут обязательными на основании закона.

Деньги жильцов тратят, как свои

По наблюдениям депутатов, ущемление прав граждан сводится в основном к низкому качеству поставляемых услуг и неправомерности начисления платежей в счетах-фактурах. Комментируя последний пункт, Алевтина Кудрявцева пояснила:

- Оказалось, сбор средств УК у нас отрегулирован, а их использование – нет. В направлении использования средств мы и попытались все нормы прописать.

Дыры в законе приводят к тому, что УК самовольно распоряжаются деньгами жильцов. Например, выплачивая из них долги, которые накопили перед подрядными организациями, и не удосуживаясь вести при этом техническую и бухгалтерскую документацию. В итоге после того, как УК уходит с рынка, вместе с ней уходит и документация, если таковая вообще была. В итоге у многих домов нет технических, эксплуатационных паспортов, а также документов, связанных с межеванием.

Правомерно, но неправильно!

По мнению Алевтины Кудрявцевой, нецелевое использование средств вызвано с тем, что УК имеют сегодня полную свободу в приобретении собственности. В Казани уже успела стать притчей во языцех история с авто, которое УК купила за 750 тыс. рублей, через несколько месяцев эта машина была продана уже за 350 тысяч, но средства от ее продажи на счет УК не поступили. К тому же автомобили коммунальщики стараются приобретать не самые простые. «Жигули» шестой модели на их балансе во время проверок почему-то не обнаружили.

Еще один вопрос, над которым сейчас ломают головы депутаты, - как отобрать имущество у ушедших с рынка УК, ведь оно по сути дела им не принадлежит: куплено на бюджетные деньги или деньги населения. Однако по всем законам техника и прочее добро должны быть поставлено на баланс частной компании. Это правомерно, но неправильно. Ведь после того, как компания ушла с рынка, население вынуждено заново тратить деньги на новую технику для новой компании, либо ее закупают на бюджетные деньги.

Назад в 90-е?

Пытаясь найти оптимальное решение, единороссы предлагали разные, порой весьма радикальные меры. -- УК могли бы работать по принципам казенного предприятия, - заявил исполнительный директор Государственного жилищного фонда РТ Талгат Абдуллин.- Вот заплатили жильцы, и по этим статьям УК должны отчитаться. А зачем мы тогда их в казначейство загоняем? (Как известно, счета всех УК будут обслуживаться в казначействе). 

На заседании звучали и призывы вернуться к государственной системе в ЖКХ, чтобы у управляющих компаний совсем не было собственности. Или использовать опыт 90-х годов прошлого века, когда существовали прямые договоры между сетевыми компаниями и жильцами. Пожалуй, самым разумным было предложение представителей Ассоциации предприятий малого и среднего бизнеса. Они призвали депутатов выступить за развитие рыночной экономики в ЖКХ при возможности контроля этой сферы со стороны государства.