Земельные участки застройщикам «проблемных» домов в Татарстане выделяться не будут 18:35  |  9 июня 2014 г.

На заседании Госсовета был рассмотрен и отклонен законопроект «О поддержке граждан, пострадавших от деятельности юридических лиц по привлечению денежных средств граждан, связанному с возникновением у граждан права собственности на жилые помещения в многоквартирных домах».

 

Законопроект, по сути регулирующий сферу долевого строительства, представил его автор – депутат от КПРФ Артем Прокофьев. Он предложил в качестве государственной компенсации выделять застройщикам, берущимся за «проблемные» дома, земельные участки. Этим самым будет покрываться долг недобросовестного застройщика перед обманутыми гражданами. «Нет дополнительной необходимости объяснять актуальность принятия законопроекта. Он разработан в связи с многочисленными обращениями в органы законодательной и исполнительной власти Республики Татарстан, а также органы местного самоуправления муниципальных образований с просьбой защитить их права», – отметил депутат.

 

После выступления депутата Артема Прокофьева, к нему поступил ряд вопросов от парламентариев.

 

Председатель Комитета по экономике, инвестициям и предпринимательству Марат Галеев представил ряд заключений – правового управления Госсовета РТ, Государственно-правового управления Президента РТ и республиканской прокуратуры, в которых отмечается, что в законопроекте не определен механизм его реализации, при этом он противоречит нормам федерального законодательства и содержит ряд коррупциогенных факторов.

 

В заключении правового управления Госсовета РТ, в частности, отмечается, что в проектируемой статье 2 законопроекта предусматривается поддержка граждан, пострадавших от недобросовестных застройщиков, в форме освобождения от оплаты по договору приобретения жилья стоимости количества квадратных метров жилого помещения, равной ранее оплаченной гражданином недобросовестному застройщику, за вычетом количества квадратных метров, стоимость которых гражданину была возмещена в соответствии с законодательством. Таким образом, исходя из концепции законопроекта бремя ответственности перед гражданами, пострадавшими от деятельности недобросовестного застройщика, возлагается на нового застройщика с последующей компенсацией затрат неоплаченной гражданином части жилого помещения путем предоставления ему на бесплатной основе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

 

Артем Прокофьев привел в пример ряд законодательных актов, принятых в некоторых субъектах РФ, в которых предлагается подобное решение проблемы «обманутых дольщиков». На основании этого он поставил под сомнение заключения правовых структур Госсовета РТ и Аппарата Президента РТ, а также прокуратуры РТ.

 

Руководитель комитета по экономике Марат Галеев представил развернутое обоснование необходимости отклонение законопроекта. «Проблема обманутых дольщиков существует давно, и законодательство, которое действовало в начале 2000-х годов в этой сфере, было достаточно несовершенным. Наш комитет был инициатором принятия изменений в этой сфере с тем, чтобы ее упорядочить. Федеральный законодатель постепенно совершенствовал данные нормы», – сказал Марат Галеев. Он также отметил, что в республике в настоящее время уже решены проблемы более 5 тысяч дольщиков. «Однако федеральный законодатель ограничил перечень критериев для включения граждан в реестр обманутых дольщиков. Здесь мы не можем что-то новое придумать», – добавил депутат.

 

«По сути, сделка по долевому строительству является договором между физическим лицом и юридическим. Мне не понятно, почему государство должно закрывать эти проблемы своими земельными активами, которых у нас и так не хватает даже для многодетных семей, – подчеркнул председатель комитет по экономике. – Никаких раздач земель не предполагается. Кроме того, законопроект мне представляется популистским», – отметил Марат Галеев.

 

Председатель Госсовета РТ Фарид Мухаметшин в свою очередь выразил удивление тем, почему многие вопросы, связанные с законопроектом, внесенным депутатом Артемом Прокофьевым, не были сняты в процессе обсуждения на заседании Комитета по экономике, инвестициям и предпринимательству, состоявшемся ранее. Отметим, что автор рассматриваемого законопроекта на данное заседание не явился. 

 

Глава парламента подчеркнул, что проблема «обманутых дольщиков» является болезненной и решать ее необходимо, однако данный законопроект имеет существенные юридические пробелы, в связи с чем решением проблемы являться не может.

 

Материалы отдела по взаимодействию с общественностью и СМИ Госсовета РТ.