Как жильцы в Казани сами себя капремонта лишили

Реализуемую в Татарстане с 2008 года программу капремонта чиновники преподносят как достижение, а финансирование ремонта все больше перекладывают на плечи собственников жилья. Хотя по закону изначально во всех домах капремонт должен был быть проведен без финансового участия собственников квартир. А обязанность платить за него возникает у собственников лишь после включения дома в программу очередного капремонта, потребность в котором возникла уже после того, как им его передали в полностью исправном состоянии.

Жильцам дома №26 по улице Хусаина Мавлютова год назад через суд удалось доказать, что исполком обязан провести ремонт этой построенной в 1970 году пятиэтажки, в том числе жилых помещений, или попросту - квартир. Истцы апеллировали к изданному в 1991 году закону РФ о приватизации жилищного фонда, из которого следует, что, если на момент приватизации обязанность исполкома по капремонту не была исполнена, она за ним сохраняется до исполнения. С тех пор собственник квартиры в доме №26 Александр Андреев со вступившим в силу решением суда на руках последовательно и безрезультатно обивал пороги исполкома, службы судебных приставов, прокуратуры. И в конце концов горисполком включил его дом... в программу капремонта за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ.

По сути, говорит Андреев, чиновники таким образом вывернули наизнанку решение суда. Во-первых, свою обязанность по капремонту исполком переложил на российский бюджет и на собственников квартир, которые сейчас софинансируют программу капремонта. Во-вторых, капремонт по программе Фонда содействия реформированию ЖКХ включает лишь определенные виды работ и не предусматривает капитального ремонта в жилых помещениях.

Андреев и другие активисты из его дома подали в суд вторично - попросили признать незаконными действия исполкома по самостоятельной трактовке судебного решения, бездействие, выразившееся в неисполнении решения суда, и обязать исполком исполнить его, не редактируя. И... проиграли суд в первой же инстанции. Им было отказано на формальном основании - по причине пропуска срока обращения по обжалованию действий должностных лиц.

- Мы же не действия чиновников обжаловали, - говорит Александр Андреев, - а добивались исполнения ими вступившего в силу решения суда. Этак всякий вместо того, чтобы исполнить судебное решение, выждет срок и увернется... Мы будем судиться дальше!
Надежда на успех есть. Собственники дома №26 располагают постановлением полиции, где указано, что протокол собрания по выбору управляющей компании подделан, и 9 сентября в суде будет рассматриваться новый иск - о незаконности управления домом этой УК и отказе от ее услуг. А далее жильцы намерены оспорить как поддельный и протокол собрания, согласно которому они отказались от большей части работ по капремонту и обязали сами себя оплатить (софинансировать) капремонт на сумму 1 млн 677 тыс. рублей.

Между тем суды, похоже, ожидает вал заявлений и от собственников других домов, которые не видели капремонта с момента постройки. Дело в том, что согласно новой редакции Жилищного кодекса собственники жилых помещений обязаны платить за капремонт лишь "по истечении четырех календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом" (статья 169). Татарстан установил более ранний срок - два месяца. Но как теперь быть всем тем, чьи дома ни в какие программы не включены и кому исправно приходят счета за капремонт?

- Чиновники и сотрудники управляющих компаний пользуются тем, что большинство граждан законы не знают, - считает казанский адвокат Лаврентий Сичинава. - Собственники квартир, чьи дома не включены в программу капремонта, имеют право не платить за него. И у них есть шанс взыскать ранее уплаченные взносы. Для этого я советовал бы обратиться в прокуратуру с заявлением о проверке законности таких платежей. А опираясь на ответ из прокуратуры, если, конечно, незаконность подтвердится, подавать иск в гражданском порядке о взыскании уплаченного...

- Мало того что счета за капремонт во многих домах выставляются в нарушение статьи 169 Жилищного кодекса, так еще и суммы в них включаются необоснованные, - говорит Александр Андреев. - Согласно республиканскому закону "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Татарстан", размер взноса на капремонт устанавливается кабмином в соответствии с утвержденными российским правительством методическими рекомендациями. Они еще не разработаны, а Казгорисполком уже постановил брать пять рублей с квадратного метра, и их начисляют без решений собраний собственников жилья.