Новости Татарстана и новости Казани представляют Бизнес онлайн, Комсомольская правда, Реальное время, Татар информ, Коммерсант, Казанские ведомости, TatCenter.ru
|
|
|
Дни рождения
|
|
|
16.04.2010 Общество
АСГАТ САФАРОВ: МОЖНО БЕСКОНЕЧНО ЖАЛОВАТЬСЯ НА ТРУДНОСТИ, А МОЖНО С НИМИ БОРОТЬСЯРеформирование МВД сегодня - одна из главных тем в российском информационном пространстве. С этого начинаются выпуски новостей, об этом кричат газетные и интернет-заголовки. Коррупция в силовых структурах, "крышевание" и уголовщина, разоблачительные выступления бывших сотрудников... Основные выводы: экономия на силовиках плодит монстров. Если государство хочет надежную и дееспособную опору власти, придется раскошелиться. В Татарстане на милицию денег никогда не жалели, и, возможно, здесь уже нашли пути решения многих проблем. Поэтому интервью с главой МВД республики планировалось посвятить сугубо приземленной теме - материально-техническому обеспечению. Но разговор получился гораздо шире. Асгат Сафаров возглавляет ведомство уже 12 лет - целая эпоха для нашего стремительного времени. Какой путь прошла милиция за эти годы? Что сегодня волнует сотрудников и каким путем пойдет реформа МВД в регионах? Об этом, и не только - министр внутренних дел по Республике Татарстан, генерал-лейтенант милиции Асгат Сафаров. - Асгат Ахметович, Министерство внутренних дел Татарстана считается одним из наиболее "зажиточных" подразделений в системе МВД России... - Но так сложилось не само собой. Никому и никогда деньги с неба не падают. Их не хватает всегда. Другое дело, что рачительный хозяин должен понимать, какие расходы на сегодняшний момент более важны, а какие - могут подождать. В течение всего периода 90-х годов в стране катастрофически не хватало наличных денег, все расчеты шли бартером или взаимозачетами. И МВД не было каким-то исключением. Когда я возглавил МВД Татарстана в 1997 году, доля взаимозачетов составляла 70 процентов, а дебиторская задолженность превышала 30 процентов! (Через три года мы уже перешли на финансирование только денежными средствами, а дебиторская задолженность уже много лет не превышает десятых долей процента.) В те годы проблем и вопросов в материально-техническом плане было гораздо больше, чем ответов. Нехватка средств на элементарные нужды - ремонт техники, горючее, командировки... Люди выезжали в другие города на задержание преступника за собственный счет, а потом месяцами ждали, когда им возместят затраты! Половина зданий РОВД - дряхлые сараи, поликлиника - рушащееся здание позапрошлого века, в очереди на жилье - тысячи сотрудников! Нет, прежнее руководство не оставалось равнодушным к нуждам личного состава, и делалось для людей очень много, но это был конец 90-х, итог "смутного" десятилетия, десятилетия разрухи. И, кстати, 1997 год - это еще "цветочки". Несмотря на все прорехи бюджета, зарплата сотрудников более-менее соответствовала тогдашним требованиям. Доллар стоил шесть рублей, наконец-то стал образовываться средний класс, к которому и сотрудники милиции с некоторой натяжкой могли себя относить. Милиционеры стали ездить на отдых за границу, покупать машины, почувствовали себя людьми в кои-то веки... И тут грянул кризис 98-го года! Девяносто процентов населения страны оказались за гранью нищеты - в прямом смысле слова. Людей надо было поддержать материально, и я принял решение: в течение полутора лет из средств республиканского бюджета выплачивать всем сотрудникам милиции республики ежемесячную доплату в 200 рублей. При средней зарплате около тысячи рублей такая 20-процентная прибавка была достаточно весомой. - Но потом вы от этого отказались? - Разумеется. Это была лишь временная мера. А нужно пытаться находить новые возможности материально поддержать людей. Вот один пример: с 2001 года сотрудники татарстанской милиции выезжают в долгосрочные командировки на Северный Кавказ. И мы добились решения Кабинета Министров республики о выплате всем, кто выезжает в данный регион более чем на 90 суток, ежемесячной надбавки в 4 тысячи рублей, это помимо командировочных. Распоряжение Правительства действует до сих пор, и даже сейчас для милиционера эта сумма - чувствительная прибавка. А в начале "нулевых" она вообще была как вторая зарплата: люди, возвращаясь с Кавказа, существенно поправляли свое материальное положение. За десять лет мы выплатили более 60 с половиной миллионов рублей. И, честно говоря, я не припомню какого-то еще региона России, где пошли бы по нашему пути. - Вы, насколько известно, всегда активно экспериментировали с новыми видами поощрений... - Да. Например, с конца 2006 года мы выплачиваем премии за раскрытие тяжких и особо тяжких преступлений - убийств, разбоев и грабежей. Уже выплачено более 7,5 миллиона рублей. Этот опыт, кстати, некоторые регионы перенимают, хотя продолжаются споры - стоит ли премировать милиционеров за выполнение ими прямых обязанностей. - И правда, стоит ли? - Это необходимо! Вы представляете, в какие физические и душевные затраты выливается раскрытие одного убийства? Я не буду расписывать все сложности - засады, обыски, опросы, поиски свидетелей - речь сейчас не об этом. Просто представьте: человек отпахал, преступление раскрыто, а ему говорят: "Ну и что, это же твоя работа..." А рядом с ним - бездельник, который не служит в милиции, а время отбывает, как в конторе - с восьми до шести. Ничего не делает и такую же зарплату получает. Это правильно? У человека, кроме стимула, должен быть еще и мотив. С полуторатысячной премии миллионером все равно никто не станет, но сам факт, что твой труд заметили и оценили, подвигнет человека на новые результаты. И это не единственный вид поощрений "за выполнение прямых обязанностей". С 2002 года у нас действует система поощрения за правильные действия милиционера при предложении ему взятки. Дача взятки должностному лицу - это преступление, и сотрудник, зафиксировавший такое преступление и добившийся возбуждения уголовного дела, получает премию - в размере предлагаемой суммы взятки. Единственное ограничение: сумма не превышает 100 тысяч рублей (бывает, что предлагают и больше). Буквально на днях я подписал очередной приказ о премировании сотрудницы следственного подразделения 50 тысячами рублей. За все время действия этого приказа мы уже поощрили более 140 человек, выплатив 2 миллиона 300 тысяч рублей. Кстати, наибольшее число поощренных - это сотрудники ГИБДД (которых постоянно упрекают во взяточничестве). Есть и такие, которые уже премированы дважды. В прошлом году, например, второй раз был поощрен сотрудник ГИБДД Спасского района. - И, тем не менее, несмотря на все принимаемые меры, ЧП среди личного состава случаются. Взять хотя бы задержание в Москве при незаконном получении денег заместителя начальника службы тыла МВД по Татарстану Ильдара Насибуллина... - Это действительно позорный факт, пятно, от которого скоро отмыться не получится. Ну что тут скажешь - в семье не без урода. Проблема в том, что вычислить такую крысу в коллективе, пока человек не попался "на горячем", невозможно. Исполнительный, добросовестный, дисциплинированный сотрудник, идеальная анкета, замечательные отзывы... Как говорится, если бы все мошенники выглядели как мошенники, у них не было бы жертв. А выводы мы сделали. Думаю, самое главное - это застраховаться от таких ЧП на будущее. Мы уже больше двух лет используем полиграфные исследования для кандидатов, принимаемых на службу, и тех сотрудников, кто идет на повышение. Надеюсь, что с "полиграфом" нам легче будет выявлять корыстные мотивы и "отделять козлищ от агнцев". - Асгат Ахметович, как-то даже язык не поворачивается говорить о корысти в милиции. Ну много ли хорошего в материальном плане видит сотрудник, честно выполняющий свои обязанности? Мы, конечно, выше говорили о премиях, но не все же служат на Кавказе или каждый день с поличным задерживают грабителей? Зарплата милиционера все равно оставляет желать лучшего... - Да уж, прямо по Пушкину: "А в корыте много ли корысти?" Разумеется, одной зарплатой сейчас в органы внутренних дел не заманишь. Здесь работают совершенно иные схемы мотивации - продолжение династии, романтика, героизация профессии и многое другое, но наш разговор все-таки в несколько иной плоскости. Раз уж мы беседуем на темы сугубо меркантильные, скажу: в МВД Татарстана для сотрудников есть свои стимулы, которых нет у коллег в других регионах. И самый главный - жилье. Особенно активно этот процесс идет последние десять лет. Если за все кризисные девяностые годы было построено два жилых дома МВД на 289 квартир, то сейчас ежегодно в республике сдаются по два милицейских дома, в среднем на 170 семей. И, несмотря на кризис, наиболее впечатляющими оказались результаты 2007-2009 годов, когда были построены 11 жилых домов, въехали в новые квартиры 953 семьи сотрудников министерства. Всего же за эти годы построено и реконструировано в общей сложности 112 объектов, в том числе 23 жилых дома на 1882 квартиры общей площадью более 112 тысяч квадратных метров и 92 здания для подразделений ОВД. В 2007 году сотрудники милиции получили 97 квартир в доме на проспекте Победы; 48 квартир в доме по улице 2-й Азинской; 197 квартир - в доме на Ноксинском спуске. Введен в эксплуатацию жилой дом в микрорайоне "Яшьлек" в Набережных Челнах, где сотрудники получили 384 квартиры. В 2008 году за счет средств фонда безопасности дорожного движения построен 160-квартирный дом для сотрудников ГИБДД. Благодаря договоренностям между МВД по Республике Татарстан и Государственным жилищным фондом при Президенте РТ сотрудникам министерства вне конкурса предоставлено 104 квартиры по программе социальной ипотеки. В 2009 году еще в один дом по улице Глазунова заселились 28 семей сотрудников милиции. Отдельной строкой нужно упомянуть проект "Солнечный город", не имеющий аналогов в России. Уже сегодня здесь построено четыре жилых дома, справила новоселье 131 семья сотрудников МВД, до 2012 года будет построено еще шесть домов на 461 квартиру. Проект "Солнечный город" - проинвестиционный, в него Министерство внутренних дел республики не вкладывает ни копейки, а лишь использует привилегии, данные нам Правительством Татарстана, выделившим МВД участок земли. Причем участок немаленький - 37 гектаров, где сегодня уже практически построен жилой комплекс, рассчитанный на проживание свыше 20 тысяч человек. Вообще же по окончании строительства здесь заработает целая инфраструктура с поликлиниками, магазинами, торговыми и развлекательными учреждениями, стоянками, подземными гаражами, семью детсадами и двумя школами. Во многих регионах страны строятся единичные дома на землях, выделенных милиции. Но столь масштабно решать жилищные проблемы сотрудников МВД до сих пор никто не пытался. Наверное, поэтому, когда в 2005 году МВД по РТ подписало договор о передаче земли инвесторам за 10 процентов готовой жилплощади, многие сомневались, что у "Солнечного города" будет именно солнечное будущее. Тем не менее надежный инвестор практически построил запланированный комплекс, и милиционеры уже получают свои квартиры. Строительство аналогичного комплекса сейчас идет в Набережных Челнах. Кроме того, администрацией Казани принято решение о постройке, пусть не комплексов, а отдельных домов для сотрудников УВД города, в реализации этого проекта также будут участвовать инвесторы. - А с другой стороны, начиная с 2005 года закон уже не обязывает руководителей МВД решать жилищные проблемы сотрудников. Более того, такие решения всегда "на грани фола", почти в обход законодательства. Зачем вам такие сложности, ведь никто не заставляет? - Нормальный руководитель не может быть глух к проблемам подчиненных. От них, от их отношения к работе зависит и его собственное благополучие. А милиционер-романтик, честный, но бедный, как церковная мышь, и при этом абсолютно самодостаточный - образ исключительно киношный. В реальности нищета человека, облеченного ответственностью и властью, приводит к двум сценариям развития событий - либо к коррупции, либо к суициду. Нельзя постоянно эксплуатировать даже самую сильную любовь человека к профессии, ведь работа, пусть и горячо любимая, - еще не вся жизнь. Именно поэтому в большинстве стран относительно маленькие зарплаты сотрудников правоохранительных органов компенсируются увесистым пакетом социальных гарантий. И это делает сам факт взятки малопривлекательным. Каждый взвешивает, что ему выгоднее: взять разом сумму в годовую зарплату, рискуя попасться и быть уволенным с позором, или погасить льготный кредит на жилье, выучить бесплатно детей, обеспечить семье качественный и недорогой отдых. К примеру, квартиры в том же "Солнечном городе" вначале даются в служебное пользование (причем сотрудники милиции в отличие от других новоселов получают их "под ключ" - заезжай и живи!). А в дальнейшем, с учетом количества лет работы сотрудника и иных, более значимых заслуг перед Отечеством, у него появится возможность получить жилье в личную собственность. Можно бесконечно жаловаться на непреодолимые трудности, а можно с ними бороться. Жизнь доказала, что задачи, которые ставит перед собой МВД по РТ, выполнимы. - И все же работа для большинства сотрудников значит очень многое. Это хоть и не вся жизнь, но основную ее часть они проводят именно на работе. А отделы милиции в небольших районах часто вызывают ассоциации с прошлым, а то и позапрошлым веком - ветхие здания, обшарпанные, переполненные кабинеты, техника, которую в лучшем случае можно выставить в музее под вывеской "Так работали наши предки"... - Увы, но в первую очередь благоустройство касается центрального аппарата, а до "земли" очередь доходит не скоро. Хотя и здесь мы сделали и делаем очень многое. В среднем сейчас ежегодно вводятся в эксплуатацию семь зданий для подразделений ОВД, более 300 сотрудников улучшают условия прохождения службы. Только начиная с 2007 года было построено 20 зданий на 1200 сотрудников. Среди них уникальное главное здание МВД на 500 сотрудников, мемориально-культовый комплекс и музей МВД, питомник служебного собаководства УВО, ИВС Зеленодольского УВД, здание Бавлинского ГРОВД. В райотделах люди непосредственно отвечают за безопасность жителей вверенного им района, ежедневно и круглосуточно неся службу. И именно на "земле" понятие "трудовой день" плавно трансформируется в "трудовые сутки", а выражение "работа - второй дом" становится буквальным, ведь на рабочем месте милиционеры проводят гораздо больше времени, чем где бы то ни было. И я всегда говорю: прежде чем спрашивать с людей результаты, надо создать им условия для труда. Сегодня улучшение условий несения службы личного состава - это целенаправленная политика всего Министерства внутренних дел России. Но в значительной степени процесс благоустройства зависит не столько от финансирования федерального центра, сколько от усилий, прилагаемых на местах. В Татарстане строительство новых административных зданий милиции ведется давно, активно и целенаправленно. Судите сами. Только в год 1000-летия Казани в эксплуатацию был введен ряд новых зданий: УГИБДД переселяется в новое, уникальное строение, которое отвечает всем требованиям сегодняшнего дня - от кабинетов, учебных классов и спортзалов до картинг-центра. УВО получает прекрасный, стилизованный под XIX век дом в историческом центре Казани. В сельскохозяйственном Алексеевском районе новое здание РОВД выгодно отличается даже от здания администрации. В Буинском районе построено новое для ГИБДД. В Приволжском районе Казани сдан дом, где расположился отдел милиции "Промышленный". Кроме этого, отдельно для силовиков введены в эксплуатацию офисные помещения ОМОНа и ОМСНа, а в Набережных Челнах построен целый городок ОМОНа. Но, пожалуй, показательным стало открытие нового помещения Рыбно-Слободского РОВД. Надо было видеть условия, в которых до этого несли службу милиционеры. Кабинеты-клетушки с обшарпанными стенами вмещали по пять-шесть человек. Все "удобства", как и водится на селе, во дворе. Электропроводка, как и во всех "доисторических" зданиях с деревянными перекрытиями, "убитая". В общем, здание Рыбно-Слободского РОВД было самым проблемным на протяжении последних нескольких лет. И надо было видеть лица людей, переступивших порог нового здания, планировка и отделка которого по уровню выше не только здания местной администрации, но и многих структур центрального аппарата республики. Евростандарт в полном смысле этого слова: денег не пожалели ни на отделку стен и потолков, ни на дубовые двери, ни на современные стеклопакеты. В Аксубаевском районе сотрудники ютились примерно в таких же условиях: двухэтажное полуразрушенное здание, безнадежно устаревший изолятор временного содержания, где прогулочный двор - два на два метра с одной, фактически отсутствующей, стеной, так что здесь даже не решались выпускать на прогулку задержанных. Сейчас вместо него стоит новое трехэтажное здание, с изолятором, соответствующим всем стандартам. Однако одним из главных достижений мы считаем новое здание ГРОВД в Елабуге. Сам факт, что люди работали в помещении, построенном еще в конце XVIII века, говорит за себя. А в преддверии тысячелетия Елабуги, когда милиция должна была работать в режиме максимальной нагрузки, качество имеющихся построек не выдерживало никакой критики. Отдельной головной болью являлся изолятор временного содержания - помещение, ограничивающее свободу подозреваемого или обвиняемого, но ни в коем случае не место, ухудшающее его жизненные условия. В связи с этим существуют общемировые критерии, определяющие здесь все тонкости - от высоты полотка до проветриваемости помещений, - которые правоохранительные органы обязаны соблюдать. Естественно, в дореволюционном здании этим критериям не соответствовало ничего. Подвальное, вдобавок ко всему еще и осевшее за века помещение с низкими потолками и крошечными окнами со временем стало напоминать подземелье. Да и сырость фундамента, устаревшая система вентиляции не добавляли комфорта ни сотрудникам, ни "гостям". Для того чтобы использовать уже имеющиеся в распоряжении милиции площади, было принято решение сделать пристрой к новому зданию ГРОВД. Правда, "пристроем" его можно назвать лишь условно, потому что фактически он значительно больше основных построек. Зато общий вид строения вышел весьма симпатичный - единый комплекс, где сегодня разместился весь городской гарнизон, с новым, европейского типа изолятором, гаражами, стоянкой для автомашин. А в подвале помещения расположены тир и учебные классы. Что же касается остальных изоляторов - мы уже отремонтировали 18 из 44 имеющихся в республике, и в 2010 году планируем довести до ума еще четыре. - Не так давно по центральным каналам телевидения прошли сюжеты о целом городке для спецподразделений в Казани... - На самом деле открытие здания для ОМСН и ОМОН состоялось еще в марте 2007 года во время визита в Казань министра внутренних дел России Рашида Нургалеева. Если ОМОН до этого имел более-менее сносные условия, то у "собров" своей базы не было: сначала они ютились в трех кабинетах УБОПа, чуть позже им выделили строение за городом. И мы решили объединить оба спецподразделения под одной крышей. Сейчас у них не только собственное здание, но и прилегающая к нему огромная территория с автономными офисными помещениями, спортзалами и гаражами. Это настоящий городок спецподразделений, где помимо административных помещений есть и жилые. У многих бойцов были проблемы с жильем. Поэтому мы хотели "убить двух зайцев": дать людям квартиры и одновременно усилить боеспособность подразделения, ведь в условиях круглосуточных дежурств оперативность поднятия по тревоге - главная задача. Вот и решили построить так называемое общежитие квартирного типа. А по сути это 110 полноценных однокомнатных квартир, расположенных на верхних этажах административных зданий комплекса. Ключи от них были вручены новоселам в декабре прошлого года - хороший подарок к новогодним праздникам. - Раз уж зашла речь о спецподразделениях, нельзя не коснуться темы их материального и технического обеспечения... - Они полностью укомплектованы всем необходимым. Есть и "Тигры", и "Выстрелы", и "Лавины", которые активно помогают решать оперативно-служебные задачи, стоящие перед нами не только в республике, но и в Северо-Кавказском регионе. Кстати, в 2008-2009 годах в Гудермесском районе Чечни в сводном отряде МВД Татарстана проходил испытание созданный на КамАЗе специальный бронированный автомобиль. Его испытания в условиях, максимально приближенных к боевым, позволили выявить недостатки, которые в настоящее время взяты заводом на доработку. Мы активно внедряем новые образцы оружия, принимаемые на во-оружение Министерством обороны и спецподразделениями МВД России. Особое внимание - средствам индивидуальной бронезащиты и активной обороны. Сегодня в МВД по Республике Татарстан на вооружении состоят 155 разных модификаций оружия, более 120 видов боеприпасов, 32 наименования оптических приборов и прицелов, более 60 наименований бронежилетов разных классов защиты. - Вообще, вопросы материально-технического оснащения гораздо более важны в плане имиджа милиции, чем может показаться обывателю. Почему у нас полиция западных стран ассоциируется с бравыми, одетыми с иголочки парнями с молодецкой выправкой, а милиция - с невыразительными личностями, в одежде будто с чужого плеча? - Действительно, любимая поговорка всех тыловиков, еще с далеких советских времен: "Для Родины вы все одинаковые!" Не секрет, что милицейская форма шьется по лекалам, рассчитанным на среднестатистическую фигуру. Поэтому очень хорошо, что нашему министерству, в отличие от многих других регионов, удалось сохранить ведомственное ателье, где сотрудники (особенно женщины) шьют и подгоняют форму по своим индивидуальным параметрам. Только за последние четыре года работниками ателье выполнено более 9 тысяч заказов. Если в 2006 году с федеральных складов мы получали имущества на 12 миллионов рублей, то в 2009 году объемы поступлений возросли почти до 24 миллионов. Из бюджета республики в 2006 году на закупку форменного обмундирования выделялось около 40 миллионов рублей, а в 2009 году было выделено почти 52 миллиона. Сегодня каждый сотрудник милиции, содержащийся за счет средств федерального или республиканского бюджета, обеспечен форменным обмундированием в полном объеме. Оперативникам же выплачивается денежная компенсация взамен формы. Сумма этой компенсации в 2009 году составила более 36 миллионов рублей (почти в два раза больше, чем в 2006 году). Я, если говорить начистоту, внешним видом своих сотрудников тоже не удовлетворен. МВД по Республике Татарстан сейчас выбрано базой для проведения эксперимента по апробации новой милицейской формы, и при активной поддержке Кабинета Министров РТ мы закупили 50 комплектов экспериментального обмундирования на миллион с лишним рублей. Так что в недалеком будущем, надеюсь, наши бойцы будут выглядеть получше западных "бобби". - С экипировкой понятно, а как обстоит дело с транспортом? Желто-синие "шестерки" и "уазики" остались в прошлом. Сейчас МВД пересело в иномарки, радующие глаз бело-синей расцветкой, но удовольствие это все-таки недешевое. Средств хватает? - Сказать, что мы полностью обеспечены транспортом, значит, покривить душой: у нас сейчас около 70 процентов от того, что необходимо. Но если сравнивать с предыдущими годами, то очевидно, что МВД Татарстана сделало огромный рывок вперед. К примеру, в 1997 году автопарк МВД состоял лишь из восьмисот с небольшим машин, а сегодня количество служебных автомобилей составляет свыше 3500 единиц. И с учетом современных требований автопарк ежегодно обновляется на 200-300 единиц. Только за последние четыре года мы приобрели 1726 единиц автотранспорта (945 - за счет средств республиканского бюджета, а это более 55 процентов от общего количества). В первую очередь, конечно, - для ГИБДД, затем идут служба участковых уполномоченных, подразделения патрульно-постовой службы, дежурные части, как ключевое звено, обеспечивающее раскрытие преступлений "по горячим следам". А начиная с 2010 года транспорт ведущих служб оснащается системами спутниковой навигации, новейшими средствами связи, в том числе с возможностью удаленного доступа к базам данных. Причем эксплуатация таких машин в тестовом режиме уже проводится в полку ППСМ УВД Казани. Мы используем аппаратно-программный комплекс "Омега", с помощью которого в прошлом году было произведено более 43 тысяч запросов к информационным базам данных, раскрыто 345 преступлений, выявлено 39 граждан и 66 мобильных телефонов, находящихся в розыске. - Это уже имеет отношение к программе МВД России "Создание единой информационно-телекоммуникационной системы органов внутренних дел"? - Абсолютно верно. МВД по Республике Татарстан было включено в число первых пяти так называемых "пилотных" структур. Реализация программы ЕИТКС позволила нам объединить в единую интегрированную телекоммуникационную мультисервисную сеть практически все подразделения и органы внутренних дел республики. При этом нам обеспечен доступ к интегрированным банкам данных регионального и федерального уровней в режиме реального времени. Параллельно с ведомственной сетью передачи данных мы эффективно эксплуатируем Государственную интегрированную систему телекоммуникаций (ГИСТ) органов исполнительной власти Татарстана, созданную в рамках Республиканской целевой программы "Электронный Татарстан". На базе этой сети развернута система видеоконференцсвязи МВД по РТ, которая объединяет все ОВД муниципальных образований республики и эксплуатируется за счет средств Правительства РТ. В рамках соглашения об информационном обмене между МВД по РТ и оператором связи ОАО "Таттелеком" сейчас успешно реализуется проект "Безопасный регион". Информация с камер видеонаблюдения практически всех муниципальных образований и районных центров республики в удобном для просмотра виде выведена в Интернет, и население имеет к ней свободный доступ. Разумеется, без помощи, которую нам оказывает Правительство республики, потянуть такой пласт работы МВД было бы не под силу. И помощь не прекращается: в 2010 году в рамках республиканской целевой программы "Электронный Татарстан" планируется создание единого аппаратно-программного комплекса, к которому будут подключены диспетчерские центры экстренных служб республики - скорой помощи, МЧС и органов внутренних дел. На первом этапе данной программы в 2009 году бортовыми комплектами с совмещенными приемниками ГЛОНАСС/GPS были оснащены органы внутренних дел республики, дислоцированные вдоль федеральной трассы М-7. Оборудованы в общей сложности 187 автомашин ГИБДД и дежурных частей, в дежурных частях установлено 27 автоматизированных рабочих мест системы позиционирования. И раз уж мы говорим о транспорте, нельзя не упомянуть авиационный отряд МВД Татарстана. Сейчас в субъектах Российской Федерации есть всего 20 авиаотрядов специального назначения, один из которых - у нас. В зону его ответственности, помимо Татарстана, включены Чувашия и Кировская область. Нам в короткий срок удалось оснастить отряд вертолетами R-44 "Robinson", Ка-226, Ми-8т. Есть два комплекса беспилотных летательных аппаратов. Несмотря на сложную экономическую ситуацию, в январе 2010 года на вооружение авиационного отряда дополнительно поступил самолет Л-410. Кстати, такой самолет на вооружении имеет только Центр авиации МВД России. Авиационная техника базируется в международном аэропорту "Казань" на своей стоянке. АОСН МВД по Республике Татарстан - один из немногих авиационных отрядов МВД России, имеющий собственное отдельное здание штаба для работы личного состава. Чтобы удержать специалистов, мы постарались максимально приблизить их денежное содержание к зарплате работников гражданских авиапредприятий. - Понятно: хорошие условия для службы, хорошие условия для жизни... - Одно тянет за собой другое. Плохие условия несения службы - это рост профессиональных заболеваний, риск получения травм, ранний выход на пенсию. Это же очевидно! Руководитель, который пытается на этом сэкономить, - либо недалекий человек, либо бессовестный временщик, либо слабый организатор. Ты определись, что у тебя - работоспособный коллектив или инвалидная рота в перспективе? Я уже говорил, что раньше поликлиника МВД размещалась в дореволюционном здании с прогнившими полами, хлипкими перекрытиями. Там не то что получать лечение, находиться было опасно! Не говоря уже о каком-либо минимальном комфорте для медиков и пациентов. И начиная с 1999 года началось проектирование и строительство нового здания поликлиники по улице Лобачевского, которое завершилось торжественным открытием в июне 2004 года. В общей сложности, с учетом стоимости современного лечебно-диагностического оборудования, на новую поликлинику было затрачено более 60 миллионов рублей. С 2005 года действует договор с Минздравом РТ на медицинское обслуживание сотрудников милиции практически во всех медицинских учреждениях республики. В нашем госпитале идет плановый ремонт, начинают функционировать дополнительные помещения, приобретается новое оборудование. В плане - капремонт здания физиотерапевтического отделения. Общая сумма затрат составит около 50 миллионов рублей, почти половина из которых будет направлена на закупку современного оборудования. Среди подразделений по заболеваемости первое место занимает, конечно же, ГИБДД. Сотрудники большую часть времени проводят на улице в условиях загазованности, запыленности, в тяжелых климатических условиях нашей полосы. Это же постоянный стресс для организма! Начиная с 2006 года вместе со специалистами кафедры гигиены труда и экологии медицинского университета мы проводим мониторинг условий труда инспекторов ДПС с замерами освещенности, влажности, температурного режима и уровня загазованности, чтобы вовремя профилактировать вспышки тех или иных заболеваний. В 2006 году также разработали программу профилактики онкологических заболеваний среди сотрудников. В борьбе с раком главное - ранняя диагностика. И по результатам расширенных осмотров со сдачей крови на раковый антиген несколько десятков сотрудников уже прооперированы и около трехсот взяты на учет. Отдых - лучшая профилактика болезней. У МВД Татарстана есть база отдыха "Чайка" в живописном месте на берегу Волги, где летом ежегодно отдыхает более 400 человек. А несколько лет назад мы ввели в эксплуатацию базу отдыха "Чайка-2", которая вообще эксплуатируется круглый год. Комплекс домиков с отоплением и дополнительных помещений типа бани, кафе, спортивных площадок дают возможность полноценного восстановления сил. А для детей сотрудников мы даже в самые финансово трудные годы сумели сохранить оздоровительный лагерь "Дзержинец", где ежегодно отдыхают от 500 до 1000 детей. - Такое впечатление, что вы пытаетесь создать максимально комфортные условия для сотрудников везде, где только возможно. - Да. И не только на территории Татарстана. Например, в Чечне, про которую уже несколько раз заходил разговор. Сводный отряд сотрудников милиции Татарстана отправлялся для несения службы в Гудермес весной 2001 года. Мы меняли бойцов из Нижнего Новгорода, и прежде чем отправлять туда своих подчиненных, я решил лично ознакомиться с условиями, в которых люди будут находиться полгода... Подробности опущу. Скажу только, что все руководители, побывавшие там, высказались как один: оставлять ситуацию так, как есть, - преступление перед личным составом. И вот на Кавказ пошли эшелоны - стройматериалы, бытовые домики, оборудование для столовой, бурильная установка (то, что там называли питьевой водой, я не предложил бы и врагу), продукты, электрооборудование - всего 54 вагона. Построили для бойцов баню, новую просторную столовую... Правительство республики в который раз поддержало нас, и поэтому мы смогли создать для сотрудников достойные условия несения службы. И, кстати, не только для своих. Мы ведь привозили с собой и гуманитарную помощь - те же продукты, медикаменты, учебники. В самом Гудермесе за счет Татарстана было отремонтировано двухэтажное здание временного отдела, которое впоследствии безвозмездно отошло городу. Мы постоянно изыскиваем все новые и новые возможности поддержать сотрудников и их семьи. Проводим день первоклассника, новогодние елки в цирке для детей сотрудников, день матери, день пожилых людей, день инвалидов, день лицеиста, день милиции и другие праздничные мероприятия. Помогаем личному составу при поступлении детей в вузы, оказываем правовую помощь сотрудникам. - Асгат Ахметович, вкладывая столько усилий, вы чувствуете отдачу от подчиненных? - Разумеется. Я всегда считал и вряд ли уже изменю свое мнение, что служить в милицию идут в основном не за дивиденды и льготы. Конечно, всегда найдется какой-то процент нытиков, считающих, что им весь мир задолжал, но такие будут в любом коллективе. Кому сейчас легко? Те же пожарные каждый день идут в огонь при зарплате 10-12 тысяч рублей и не считают это подвигом. Поэтому большая часть сотрудников не ждет особой заботы от руководства. Но, чувствуя внимание, люди вдвойне, втройне стараются на работе. Не зря МВД Татарстана из года в год занимает только передовые позиции в системе МВД России. Более того, щедрость порождает щедрость. Такого количества благотворительных акций, как у нас, нет, наверное, больше нигде. В 2007 году для детей-инвалидов по инициативе личного состава (первыми подали идею бойцы ОМСН) было собрано два с половиной миллиона рублей. Часть этих денег пошла на лечение детей наших сотрудников, а полтора миллиона мы направили в Детскую республиканскую клиническую больницу. В 2008 году милиционеры Татарстана оказали благотворительную помощь пострадавшим в конфликте в Южной Осетии - 2,2 млн. рублей были перечислены в благотворительный фонд "Ак Барс Созидание". В 2009 году приняли участие в акции "Мы можем!", в результате в ДРКБ было перечислено 135 тысяч рублей. Ежегодно при проведении акции "Милицейский Дед Мороз" сотрудники собирают для детей из социально неблагополучных семей деньги, одежду, книжки, игрушки. Люди от всего сердца предлагают свою помощь тем, кто в ней нуждается. А воспитание в коллективе подобного духа дорогого стоит. Ряд трагических событий весны 2010 года свидетельствует, что безопасность - одна из важнейших основ нашей жизни. И люди, отвечающие за нее, - вполне профессиональны, надежны и ответственны. Им можно доверять, на них можно положиться. Все, что от нас требуется - это понимание и поддержка.
Александр НИКОЛАЕВ |
Самые читаемые
Архив
|