Денег нет: почему индексацию пенсий заменили единовременной выплатой

Замена индексации пенсии единовременной выплатой создала прецедент, когда государство будет выдавать так называемую "тринадцатую" пенсию, считает эксперт по пенсионным накоплениям Сергей Звенигородский. В новом выпуске спецпроекта TatCenter.ru "Мнения" он объясняет, почему чиновникам выгодно обойтись разовой выплатой, и говорит, что практика может продолжится и в последующие годы.

Вторую индексацию пенсий за 2016 год решено заменить единовременной денежной выплатой в размере 5 тыс. рублей. Ее пенсионеры получат в январе 2017 года.

Это решение потребует более 200 млрд рублей. Минфину поручено заложить их в бюджет на следующий год при этом ведомство должно сохранить параметры бюджета, чтобы предотвратить разбалансировку финансовой ситуации.

Ответ на вопрос, почему индексацию заменили единовременной выплатой очевиден - в бюджете страны на 2016 год недостаточно средств для исполнения закона об ежегодной индексации трудовых пенсий по инфляции.

Уверен, что эта проблема будет влиять на выплаты пенсионерам не только в этом году, но и последующие годы.

Правительство имеет некоторые резервы, особенно перед выборами в Госдуму, но их не хватает для полного покрытия дефицита бюджета ПФР. Уже известно, что доходы Пенсионного фонда в первом полугодии оказались ниже ожидаемого уровня, снижение составляет порядка 174 млрд рублей, стало быть, потребуется увеличить размер трансферта из федерального бюджета, чтобы выплаты были. Именно поэтому было решено произвести разовую выплату к трудовым пенсиям, объявив гражданам, что это сделано вместо обещанной индексации.

Разовая выплата позволяет государству оставить размер пенсий на том же уровне, что и сейчас. Проще говоря, не платить пенсии десяткам миллионов пенсионеров в повышенном размере, повышая уже новый уровень с каждой последующей ежегодной индексацией, а обойтись разовой выплатой.

Размер разовой выплаты, в среднем, составляет около той суммы, что должна была быть выплачена государством, если бы оно произвело индексацию, как положено, в начале года.

Расплатившись средствами, которые нужно было выдавать в течение года за один раз государство показало прецедент, когда вместо положенной индексации и увеличения общего размера пенсий по инфляции (расчет и размер ее не сопоставим с ростом цен на те товары и услуги, которые потребляют пенсионеры) государство будет выдавать так называемую "тринадцатую" пенсию.

Это позволит сэкономить на выдаче пенсионерам десятки миллиардов рублей, а граждане будут получать понятные единовременные выплаты, что смягчит социальное напряжение в обществе еще на несколько лет из-за низкого размера пенсий.

Эксперт по пенсионным накоплениям, инвестиционный консультант Сергей Звенигородский специально для TatCenter.ru.