Казенное решение

Прокуратура выявила нарушения бюджетного законодательства в исполкоме Казани, его руководителю Алексею Песошину внесено соответствующее представление. На фоне бюджетного дефицита городская казна не досчиталась 143 млн руб., которые должны внести с прибыли муниципальные унитарные предприятия. По данным надзорного органа, это произошло из-за «бездействия должностных лиц». В исполкоме будут разбираться в сложившейся ситуации.

Вчера прокуратура Казани сообщила о результатах «проверки деятельности исполнительного комитета». В ходе нее было установлено, что муниципалитет «не осуществляют надлежащего контроля за своевременностью уплаты части прибыли в бюджет города». Речь идет о денежных средствах, которые должны поступать в доход города от муниципальных унитарных предприятий (МУП), подконтрольных ведомству. В текущем году задолженность МУП перед бюджетом составила 143,2 млн руб. В связи с этим прокуратура внесла руководителю исполкома Алексею Песошину представление «об устранении нарушений бюджетного законодательства». От него потребовали решить вопрос о взыскании долгов, а также привлечь к дисциплинарной ответственности провинившихся сотрудников. По данным прокуратуры, в числе кандидатов на роль последних — председатель комитета земельных и имущественных отношений (КЗИО) исполкома Ирек Фаттахов, а также ряд заместителей господина Песошина.

Как рассказал „Ъ“ помощник прокурора Казани Ратмир Шайдуллин, проверка в исполкоме проводилась в сентябре-октябре этого года. Инициировал ее сам надзорный орган в рамках плановой работы. Сначала, по словам господина Шайдуллина, провели комплексную проверку в КЗИО. Там, в частности, запросили информацию о задолженности по прибыли. В предоставленных сотрудникам прокуратуры материалах значилось, что на 1 сентября текущего года семь различных казанских МУП имеют долги перед городским бюджетом на сумму 143,2 млн руб. Это долги за 2010-2011 годы. При этом наибольший — 101,5 млн руб.— числится за МУП «Водоканал». Обнаружив столь внушительные суммы, сотрудники прокуратуры затребовали в исполкоме документацию, согласно которой за каждым МУП должен был быть закреплен конкретный куратор. Выяснилось, что помимо господина Фаттахова, чье подразделение контролирует МУП в целом, непосредственно курируют предприятия заместители руководителя исполкома. 

 Как пояснил господин Шайдуллин, по закону МУП должны ежегодно перечислять в бюджет часть прибыли — 30% от средств оставшихся у предприятий после уплаты налогов или каких-либо других обязательных платежей. По его словам, в исполкоме должны были принимать меры к должникам, например, инициировать иски в судах, но не делали этого. Между тем, говорит господин Шайдуллин, некоторые предприятия-должники, например МУП «Дортранспорт» (долг 26,6 тыс. руб.), сейчас находятся в стадии ликвидации, с них потом взыскать будет практическим невозможно.

В результате, отмечают в прокуратуре, органы местного самоуправления не могли «своевременно решать вопросы местного значения», а сами МУП «незаконно пользуются денежными средствами бюджета». Более того, в ходе проверки выяснилось, что КЗИО вообще разрешил Водоканалу, несмотря на его долги, выдать низкопроцентные займы сторонним коммерческим организациям на сумму 457 млн руб. 

Отметим, сейчас бюджетный дефицит Казани, который в прошлом году достиг 8,8 млрд руб. (96,3% от собственных доходов бюджета), имеет тенденцию к росту. Об этом было сказано на недавней сессии депутатов казанской гордумы, во время принятия программы социально-экономического развития Казани на 2011-2015 годы. Рост дефицита, отмечалось на сессии, связан как с кризисом в экономике, так и предоставлением городу кредитов из республиканского бюджета. 

«Мы только получили ин- формацию (о выявленных нарушениях.—„Ъ“) от прокуратуры. Время на рассмотрение есть. Будем заниматься»,— сказал вчера „Ъ“ представитель исполкома, начальник отдела его аппарата по связям с общественностью и СМИ Сергей Лобов. При этом он заметил, что «год еще не закончился, кто чего потерял, пока не понятно».