25.01.2013 Политика
Защитит ли права предпринимателей экс-глава Дрожжановского района РТ?
Сегодня стало известно, что уполномоченным при президенте Татарстана по защите прав предпринимателей назначен экс-глава Дрожжановского муниципального района Татарстана Тимур Нагуманов. Между тем, эксперты TatCenter.ru считают, что омбудсменом должен быть не чиновник, а предприниматель или общественник.
"Омбудсмен – человек широкого профиля, с опытом работы в предпринимательстве, способный налаживать контакты, разрешать спорные ситуации мирным путем", - считают эксперты.
Напомним, в 2012 году на заседании Координационного совета по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Татарстане было решено инициировать создание в республике института уполномоченного по правам предпринимателей. В связи с этим Агентство инвестиционного развития Татарстана при правительстве республики направило соответствующее предложение в Кабинет министров Татарстана. Президент Татарстана Рустам Минниханов подписал Указ "Об уполномоченном при Президенте Республики Татарстан по защите прав предпринимателей". Сегодня документ опубликован в газете "Республика Татарстан".
Ранее портал TatCenter.ru обратился к предпринимателям с вопросом, какими качествами должен обладать омбудсмен по правам предпринимателей.
Так, генеральный директор "Спорткульт – автотовары "Скат" Мунир Гафиятуллин отметил, что нет необходимости создания института уполномоченного по правам предпринимателей. "Существующие институты власти в состоянии помогать и поддерживать предпринимательство, достаточное количество грантов для поддержки и развития предпринимательского дела", - отметил Гафиятуллин.
Мунир Гафиятуллин:
- Такие некоммерческие объединения, как Ассоциация предпринимателей малого и среднего бизнеса РТ, которые создаются по воле общества, лучше работают, чем любые госструктуры. Конечно, в некоммерческом объединении должен быть лидер. На вопрос, почему не развивается предпринимательство, то я отвечу, что развитие предпринимательства невозможно по ряду причин. Энергоносители и кредитные ресурсы для предпринимателей высокие, себестоимость продукции стоит дорого, а заработные платы не высокие.
В свою очередь эксперт TatCenter.ru по вопросам малого и среднего бизнеса, президент Ассоциации предпринимателей малого и среднего бизнеса РТ Хайдар Халиуллин высказался против введения омбудсмена по защите прав предпринимателей. "Я считаю, что сегодня нет такой необходимости", - сказал Халиуллин. По его словам, если и создавать такой институт, то во главе его должен стоять "общественник", его деятельность должна быть эффективной, а именно: создавать благоприятные условия для развития малого и среднего бизнеса.
Эксперт TatCenter.ru по вопросам малого и среднего предпринимательства, председатель Совета Татарстанского РО общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ" Азат Газизов считает, что введение института уполномоченного по правам предпринимательства это шаг к эволюции в деятельности общественных организаций. "Создание должности регионального омбудсмена по защите прав предпринимателей – это годами выработанная позиция. А нам не хватает юридического аппарата. Ведь права предпринимателей никто не представляет в законодательной власти. Да, есть Агентство инвестиционного развития республики, которое занимается развитием и поддержкой предпринимательства, но на нем лежит большая организационная нагрузка, и в реальности оно не защищает и не отстаивает права предпринимателей перед чиновниками и государственными органами", - высказался Газизов.
Азат Газизов:
- Я уверен, что должность омбудсмена не должен занимать чиновник, а необходимо назначать предпринимателя, который понимает, что происходит в предпринимательской деятельности, знает с какими проблемами ему приходится сталкиваться. Омбудсмен – это специалист широкого профиля, который способен налаживать контакты, разрешать спорные ситуации мирным путем. Аппарат уполномоченного по правам предпринимательства должен состоять из 3-4 людей, два из которых специалисты по юриспруденции. Они должны понимать, как право связано с предпринимательской деятельностью, как вести дела в арбитражном суде. Предприниматели чаще всего просят защиты в двух случаях: когда происходит рейдерский захват и когда действия государственных органов неправомерны, последствия которых являются огромные суммы штрафов. Также предприниматели часто интересуются и консультируются о системе налогообложения.
С мнением Газизова согласилась и генеральный директор ООО ПКФ "Майдан", сети кафе и ресторанов "Сытый папа" Мария Горшунова. "Омбудсмен должен быть опытным предпринимателем, умеющий принимать решения, разрешать ситуации на уровне муниципальных образований", - уверена Горшунова.
Мария Горшунова:
- Институт по правам предпринимательства категорически не должен быть общественной организацией. Ведь на федеральном и региональном уровне принимаются законы, но они не всегда работают на деле. Поправки вносятся снизу, поэтому необходимо совершенствование законодательной базы.
Справка:
Тимур Нагуманов родился 23 февраля 1983 года в Казани. Закончил Казанский государственный финансово-экономический институт.
В разные годы занимал следующие должности:
- начальник финансового отдела ОАО "Буинский сахарный завод";
- заместитель генерального директора по экономике и финансам ОАО "Заинский сахар" Заинского района РТ;
- генеральный директор ОАО "Бурундуковский элеватор" Дрожжановского муниципального района РТ;
- первый заместитель руководителя исполкома Дрожжановского муниципального района РТ;
- руководитель исполкома Дрожжановского муниципального района РТ.
С января 2007 года являлся главой Дрожжановского муниципального района Татарстана.
Екатерина Степанова