В Казани на присвоившую более 6 млн рублей судью завели дело

ВЫСШАЯ
КВАЛИФИКАЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ СУДЕЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ


14 декабря 2012 года

15 апреля 2009 года

Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации в составе:

председательствующий Кузнецов В.В.,
члены коллегии Вяткин Ф.М., Григорьев Ф.А., Джакупов Ж.А., Дудко И.Г., Евстифеев А.А., Иванникова Н.П., Изотова С.В., Кайгородов А.А., Клюкин С.И., Ключиков И.А., Козаченко И.Я.,
Королев Л.А., Маковская А.А., Марков С.М., Мусин В.А., Никитин С.В., Сбоев А.А., Соловьева О.А., Тарбагаев А.Н., Тарханов И.А., Федина Г.А., Чернов А.Д., Шевелева Н.А.,
при секретаре Логиновой М.Н.,
рассмотрев жалобу Бадретдиновой Надежды Евгеньевны на решение Квалификационной коллегии судей Республики Татарстан от 17 октября
2012 года о даче согласия Председателю Следственного комитета Российской Федерации Бастрыкину А.И. на возбуждение уголовного дела в отношении бывшего мирового судьи судебного участка № 2 Приволжского района г.Казани Бадретдиновой Н.Е. по признакам преступлений, предусмотренных ч.4 ст.159, ч.4 ст.159 УК РФ,

установила:

Бадретдинова Н.Е., 1963 года рождения, Постановлением Государственного Совета Республики Татарстан от 24 ноября 2005 года
№ 1732-III ГС была избрана мировым судьей судебного участка № 2 Приволжского района г. Казани Республики Татарстан.
По решению Квалификационной коллегии судей Республики Татарстан (далее ККС Республики Татарстан) от 22 февраля 2007 года в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 14 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» полномочия мирового судьи
Бадретдиновой Н.Е. прекращены в связи с переходом на другую работу.
7 августа 2012 года в Квалификационную коллегию судей Республики Татарстан поступило представление Председателя Следственного комитета Российской Федерации Бастрыкина А.И. от 27 июля 2012 года о даче согласия на возбуждение уголовного дела в отношении бывшего мирового судьи Бадретдиновой Н.Е. по признакам преступлений, предусмотренных ч.4 ст.159, ч.4 ст.159 УК РФ.
Согласно представлению, в ходе проверки, проведенной в порядке, определенном ст.ст.144-145 УПК РФ, установлено, что в течение
2004-2005 г.г. Бадретдинова Н.Е., имея умысел на хищение чужого имущества, злоупотребила доверием гражданина Михайлова А.Я. и в несколько приемов получила от него по договорам займа денежные средства в общей сумме 3 275 000 рублей, которые возвращать не намеревалась. При этом с целью создания видимости гарантий возврата долга Бадретдинова Н.Е. заключила с Михайловым А.Я. договор залога автомашины BMW-320, которая в последующем 6 мая 2005 года была снята с учета и продана иному лицу. Кроме того, 13 июля 2004 года Бадретдинова Н.Е. заключила с Михайловым А.Я. также с целью создания видимости обеспечения указанных долговых обязательств фиктивный договор залога земельного участка с жилым домом, законным владельцем которого являлся гражданин
Леушин В.Д., ничего не знавший об указанных обстоятельствах.
Кроме того, 5 сентября 2006 года Бадретдинова Н.Е., злоупотребив доверием директора кредитного потребительского кооператива граждан «Гарантия» Зарипова И.Н., действуя умышленно, из корыстных побуждений, получила от него 3 000 000 рублей по договору займа с указанной организацией, не имея намерения исполнять обязательства по возврату долга.
Содеянное Бадретдиновой Н.Е., согласно представлению, содержит признаки преступлений, предусмотренных ч.4 ст.159, ч.4 ст.159 УК РФ, то есть хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, совершенного в особо крупном размере.
Рассмотрение данного представления впервые было назначено
ККС Республики Татарстан на 29 августа 2012 года. Однако
Бадретдинова Н.Е., будучи надлежащим образом уведомленной о месте и времени рассмотрения ее вопроса, на заседание коллегии не явилась. В письменном ходатайстве она возражала против рассмотрения представления в ее отсутствие и просила отложить заседание на более поздний срок в связи с прохождением медико-социальной комиссии ее несовершеннолетним сыном. Просьба Бадретдиновой Н.Е. была удовлетворена.
Повторное рассмотрение представления было назначено на 26 сентября 2012 года, однако Бадретдинова Н.Е. вновь не прибыла на заседание
ККС Республики Татарстан, устно сославшись на свою болезнь и болезнь ребенка. Никаких документов, подтверждающих уважительную причину неявки, представлено не было. Вместе с тем, рассмотрение представления вновь было отложено.
Очередное заседание ККС Республики Татарстан, на которое была приглашена Бадретдинова Н.Е., было назначено на 17 октября 2012 года. Накануне заседания, 16 октября 2012 года в ККС Республики Татарстан поступило её очередное ходатайство о переносе заседания на более поздний срок, без определения конкретной даты, в связи с получением направления на стационарное обследование в межрегиональный клинико-диагностический центр с 17 октября 2012 года (т.2 материалов, л.л. 20-24).
17 октября 2012 года ККС Республики Татарстан удовлетворила представление Председателя Следственного комитета Российской Федерации Бастрыкина А.И. о даче согласия на возбуждение уголовного дела в отношении бывшего мирового судьи Бадретдиновой Н.Е. по признакам преступлений, предусмотренных ч.4 ст.159, ч.4 ст.159 УК РФ, рассмотрев материалы в её отсутствие. При этом ходатайство Бадретдиновой Н.Е. о переносе заседания на более поздний срок было отклонено ввиду констатирования злоупотребления правом с её стороны.
Не соглашаясь с данным решением, Бадретдинова Н.Е. в жалобе, поступившей в Высшую квалификационную коллегию судей Российской Федерации, просит его отменить. Не оспаривая по существу названное выше решение квалификационной коллегии судей Республики Татарстан, в обоснование жалобы она указывает, что данный акт не может быть признан законным ввиду лишения её возможности присутствовать на заседании коллегии и дать объяснения. Кроме того, Бадретдинова Н.Е. считает, что в решении сделан неправильный вывод о злоупотреблении правом, поскольку приведенная в ходатайстве причина невозможности явки на заседание является уважительной и подтверждена соответствующими медицинскими документами.
Изучив представленные материалы, рассмотрев доводы, приведенные в жалобе, а также возражения на жалобу, подписанные председателем ККС Республики Татарстан Абдуллиным Р.А., который считает жалобу необоснованной и просит оставить ее без удовлетворения, выслушав представителя ККС Республики Татарстан Гилманова Р.Р. (заместитель председателя ККС Республики Татарстан), представителя Следственного комитета Российской Федерации по Республике Татарстан Уразманова А.Н. (заместителя руководителя второго отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Татарстан), Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации полагает, что указанная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
ККС Республики Татарстан пришла к выводу о наличии оснований для удовлетворения представления Председателя Следственного комитета Российской Федерации Бастрыкина А.И. о даче согласия на возбуждение уголовного дела в отношении бывшего мирового судьи Бадретдиновой Н.Е., поскольку в данном документе приведено достаточно данных, подтверждающих в ее действиях признаков преступлений, предусмотренных ч.4 ст.159, ч.4 ст.159 УК РФ. По существу обоснованность выводов коллегии Бадретдиновой Н.Е. не оспаривается.
Довод о незаконности оспариваемого решения ввиду лишения возможности присутствия на заседании и дачи объяснений, является несостоятельным.
Как видно из представленных материалов, Бадретдинова Н.Е. трижды заблаговременно извещалась о датах заседания квалификационной коллегии судей, на которых должно было рассматриваться представление о даче согласия на возбуждение в отношении неё уголовного дела. Таким образом, в период с 28 августа по 17 октября 2012 года она имела возможность реализовать свое право на ознакомление с материалами по указанному представлению и представить свои возражения и замечания. Каких-либо сведений об ограничении данного права в жалобе не приводится.
Федеральным законом «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» в случае признания причины неявки, указанной в ходатайстве заинтересованного лица неуважительной предусмотрена возможность рассмотрения представления в отсутствие данного лица.
Из представленных материалов видно, что, делая вывод о злоупотреблении Бадретдиновой Н.Е. правом, квалификационная коллегия учла, что до 17 октября 2012 года заседания дважды откладывались по её просьбе, однако впоследствии никаких оправдательных документов, подтверждающих причины неявки, представлено не было.
Медицинские документы, приложенные к последнему ходатайству об отложении заседания, признаны квалификационной коллегией недостаточными для подтверждения уважительного характера причин неявки. Последний документ (направление на обследование от 17.10.2012) не подтверждает объективную невозможность её явки на заседание квалификационной коллегии, так как в нем не содержится данных о плохом самочувствии Бадретдиновой Н.Е., а лишь констатирована цель направления – обследование и коррекция лечения. Что касается даты, указанной в направлении, то, вопреки утверждению заинтересованного лица, она не указывает на начало госпитализации с 17 октября 2012 года, а лишь подтверждает предварительную регистрацию пациента в лечебном учреждении, которое выдает данный медицинский документ. Также
каких-либо иных документов, подтверждающих реальное нахождение на стационарном лечении с 17 октября 2012 года, Бадретдиновой Н.Е. ни в ККС Республики Татарстан, ни в Высшую квалификационную коллегию судей Российской Федерации не представлено.
Таким образом, Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации приходит к выводу, что обжалуемое Бадретдиновой Н.Е. решение ККС Республики Татарстан о даче согласия основано на фактических данных и требованиях действующего законодательства, при рассмотрении представления Председателя Следственного комитета Российской Федерации Бастрыкина А.И. в отношении Бадретдиновой Н.Е. права последней были соблюдены и нарушений норм действующего законодательства не допущено, в связи с чем жалоба Бадретдиновой Н.Е. удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь п.п.10.1 п.2 ст.17, абзацем вторым п.1 ст.23 , п.1 ст.26 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации», Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации

решила:

жалобу Бадретдиновой Надежды Евгеньевны на решение Квалификационной коллегии судей Республики Татарстан
от 17 октября 2012 года о даче согласия Председателю Следственного комитета Российской Федерации Бастрыкину А.И. на возбуждение уголовного дела в отношении бывшего мирового судьи судебного участка
№ 2 Приволжского района г. Казани Бадретдиновой Н.Е. по признакам преступлений, предусмотренных ч.4 ст.159, ч.4 ст.159 УК РФ, оставить без удовлетворения, за что из 24 членов коллегии, принимавших участие в заседании, проголосовали более половины, то есть не менее 13 членов коллегии.



Председательствующий

В.В. Кузнецов
Секретарь М.Н. Логинова